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水利廳抓實(shí)“161”工作法 推進(jìn)主題教育走深走實(shí)見行見效

主題教育開展以來，四川省水利廳黨組緊緊圍繞“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，抓實(shí)“161”工作法，強(qiáng)化“一把手”擔(dān)當(dāng)，著力“六個(gè)堅(jiān)持”，一體推進(jìn)主題教育理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改在水利廳系統(tǒng)走深走實(shí)、見行見效。

“一把手”擔(dān)當(dāng)抓細(xì)抓小

水利廳黨組突出“一把手”擔(dān)當(dāng)，明確廳各級(jí)黨組織“一把手”是主題教育第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)總責(zé)、親自抓、抓具體。廳黨組書記率先垂范。帶頭精讀學(xué)習(xí)、帶頭講黨課、帶頭調(diào)查研究、帶頭剖析問題，親自審定工作方案、親自主持周調(diào)度會(huì)議、親自審核問題清單、親自把關(guān)調(diào)研課題，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法運(yùn)用到實(shí)際工作中，緊盯水安全保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，帶領(lǐng)全廳黨員干部全面實(shí)現(xiàn)“三年上臺(tái)階”階段目標(biāo)。廳直屬單位黨組織書記以身作則。21個(gè)廳直單位黨組書記主持召開專題會(huì)、黨委會(huì)、主題教育工作會(huì)等研究謀劃，將廳黨組各項(xiàng)要求具體到人、計(jì)劃有時(shí)、推動(dòng)有力。黨支部書記狠抓落實(shí)。廳系統(tǒng)370個(gè)黨支部書記圍繞“為什么、抓什么、怎么抓”制定任務(wù)清單，充分利用“三會(huì)一課”，帶動(dòng)黨員干部自覺投入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的各項(xiàng)工作中。全廳上下形成了“一把手”引領(lǐng)在前、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”緊跟其后，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看，上下聯(lián)動(dòng)、齊頭并進(jìn)的生動(dòng)局面。

“六個(gè)堅(jiān)持”著力走深走實(shí)

堅(jiān)持“周調(diào)度+提示單”工作推動(dòng)機(jī)制。圍繞主題教育5項(xiàng)重點(diǎn)工作、指導(dǎo)組7個(gè)緊盯24項(xiàng)內(nèi)容50項(xiàng)具體任務(wù)，建立“周調(diào)度+提示單”推動(dòng)機(jī)制。一是開展“三級(jí)組織周調(diào)度”。郭亨孝廳長(zhǎng)每周一主持召開調(diào)度會(huì)，傳達(dá)中央、省委安排部署和省委第十三巡回指導(dǎo)組工作要求，聽取工作匯報(bào)、研究部署本周工作。5個(gè)副廳級(jí)直屬單位每周調(diào)度，其他廳直單位每半月調(diào)度，基層黨支部召開支委會(huì)不定期調(diào)度。二是及時(shí)編發(fā)《提示單》跟進(jìn)指導(dǎo)。4次周調(diào)度會(huì)后共下發(fā)工作提示單7份，落實(shí)調(diào)度會(huì)要求，提出相關(guān)工作具體措施。三是各直屬單位創(chuàng)新推進(jìn)。省河湖中心黨委“一周一調(diào)度、半月一對(duì)接、一月一匯報(bào)”制，面對(duì)面指導(dǎo)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)落實(shí)。四川省水文中心針對(duì)21個(gè)地區(qū)水文中心分散全省各市（州）行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新“分類+分片”調(diào)度機(jī)制。四川省水發(fā)集團(tuán)黨委做到領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度、重點(diǎn)工作調(diào)度、業(yè)務(wù)融合調(diào)度“三統(tǒng)一”，開展主題教育與推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融互促。四是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。組建由廳級(jí)干部帶隊(duì)的4個(gè)督導(dǎo)組，下沉一線分片督導(dǎo)，結(jié)合省委第十三巡回指導(dǎo)組蹲點(diǎn)要求，系統(tǒng)謀劃，三管齊下，閉合整改。

堅(jiān)持“三級(jí)四帶”聯(lián)動(dòng)讀題。開展“三級(jí)四帶”(廳黨組帶黨委、黨委帶支部、支部帶黨員、黨員帶職工)聯(lián)動(dòng)學(xué)，“五學(xué)并舉”推動(dòng)理論學(xué)習(xí)全覆蓋，持續(xù)保持理論學(xué)習(xí)的熱度和深度。一是廳黨組帶頭學(xué)。廳黨組會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)12次，扎實(shí)辦好廳級(jí)干部主題教育讀書班，召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題研討3次，赴眉山沿著習(xí)近平總書記四川足跡開展沉浸式研學(xué)。廳主要負(fù)責(zé)同志帶頭談感想，在“四川機(jī)關(guān)黨建”微信公眾號(hào)發(fā)表《深刻感悟思想偉力 全力推動(dòng)四川水利高質(zhì)量發(fā)展》學(xué)習(xí)心得，赴直屬單位講黨課2次;廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員形成研討文章21篇。二是基層黨組織集中學(xué)。充分利用處級(jí)干部讀書班 、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日、青年理論學(xué)習(xí)小組等載體抓好集中學(xué)習(xí)。兩期處級(jí)干部讀書班培訓(xùn)全廳275名處級(jí)實(shí)職干部，廳系統(tǒng)各級(jí)黨組織集中學(xué)習(xí)780余次，支部書記講黨課370余場(chǎng)，青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)交流26次。三是專題活動(dòng)引領(lǐng)學(xué)。開展“學(xué)思想見行動(dòng)，做新時(shí)代水利人”微黨課半小時(shí)活動(dòng)，從5月開始到年底，利用每月最后一個(gè)周五，由機(jī)關(guān)1名處長(zhǎng)、直屬單位2名黨員現(xiàn)場(chǎng)交流。四是參加競(jìng)賽網(wǎng)上學(xué)。廳系統(tǒng)黨員干部積極參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，獲“我們的新征程”網(wǎng)絡(luò)答題“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，在川觀新聞“每日答題”中名列省直部門第2名，廳系統(tǒng)已有2900余名黨員干部參加全省水利系統(tǒng)“學(xué)思想見行動(dòng)，做新時(shí)代水利人”網(wǎng)上答題競(jìng)賽，占應(yīng)參賽人數(shù)的70%。五是離退黨員跟進(jìn)學(xué)。廳系統(tǒng)65個(gè)離退休黨支部因地制宜陸續(xù)開展集中學(xué)習(xí)。百歲高齡離休黨員薛明遠(yuǎn)主動(dòng)申領(lǐng)學(xué)習(xí)書目在病房學(xué)習(xí)，年已90的離休干部左自恩收到學(xué)習(xí)書目后當(dāng)即創(chuàng)作書法作品“學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一”表達(dá)信念。

堅(jiān)持打通堵點(diǎn)調(diào)研破題。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦省委明確的14個(gè)方面，聚力打通重大水利工程建設(shè)、水權(quán)水價(jià)改革、灌區(qū)一體化管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的堵點(diǎn)，確定12個(gè)方向31個(gè)課題開展調(diào)研。二是創(chuàng)新“兩集中、兩階段”方式。根據(jù)廳系統(tǒng)實(shí)際，組織廳機(jī)關(guān)各處室把力量集中到廳領(lǐng)導(dǎo)10個(gè)調(diào)研課題上、廳直單位特別是副廳級(jí)直屬單位把力量集中到本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的21個(gè)總課題上，合力攻堅(jiān)，確保實(shí)效，分期形成廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭的調(diào)研成果和廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的集體成果。三是求真務(wù)實(shí)增強(qiáng)實(shí)效。結(jié)合日常工作掌握的情況，通過問卷調(diào)查、集中座談、下沉調(diào)研查缺補(bǔ)漏。推動(dòng)調(diào)研與當(dāng)下工作同步走、求實(shí)效。郭亨孝廳長(zhǎng)在調(diào)研中現(xiàn)場(chǎng)辦公，指導(dǎo)東坡區(qū)水權(quán)水價(jià)改革試點(diǎn)加速破題、轉(zhuǎn)化升段。四川省玉管中心主要負(fù)責(zé)人在調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)與邛崍市政府就枯水期向邛崍補(bǔ)充環(huán)境用水達(dá)成共識(shí)。四川省水科院堅(jiān)定科技自強(qiáng)自立，在調(diào)研中開展“聚能水壓光面爆破”技術(shù)推廣，解決巴中市紅漁洞灌區(qū)工程建設(shè)一線難題。

堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展答題。聚焦水利重點(diǎn)工作和為民辦實(shí)事，聚力三年上臺(tái)階“十大提升”任務(wù)，推動(dòng)主題教育與水利中心工作深度融合、互促共進(jìn)，以水利事業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)主題教育成效。一是骨干水網(wǎng)工程全面加速。以重大水利工程建設(shè)為“牛鼻子”，組織50余名技術(shù)人員全力攻堅(jiān)省委“一號(hào)工程”引大濟(jì)岷項(xiàng)目可研報(bào)告，為項(xiàng)目開工打下基礎(chǔ);推進(jìn)安寧河流域水資源配置(打捆)工程、亭子口灌區(qū)一期工程、向家壩一期一步和一期二步等重大工程建設(shè)。主題教育開展以來，全省水利落實(shí)投資386億元，同比增幅40%;完成投資183億元，同比增幅46%;吸納就業(yè)人數(shù)7.7萬人，初步測(cè)算帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)900億元以上。二是改革創(chuàng)新加快推進(jìn)。以水權(quán)水價(jià)改革為“動(dòng)力源”，先后召開全省水權(quán)水價(jià)改革工作會(huì)、專題推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步研究部署水權(quán)水價(jià)改革工作，扎實(shí)務(wù)實(shí)推進(jìn)水權(quán)水價(jià)改革向深水區(qū)邁進(jìn)。召開金融對(duì)接工作會(huì)議，組織農(nóng)發(fā)行四川分行和地方水利部門共商政策性金融持續(xù)加大對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持良策。三是民生福祉迅速提升。樹牢“保春灌就是保糧食安全”理念，科學(xué)調(diào)水服務(wù)大春生產(chǎn)。截至5月26日，全省春灌供水37.4億立方米，累計(jì)栽插面積2229.6萬畝，占年度計(jì)劃2814萬畝的78.5%。大力實(shí)施民生水利工程。44個(gè)鄉(xiāng)村水務(wù)示范縣已開工建設(shè)農(nóng)村供水工程316處，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾“喝好水”目標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展與安全筑牢底線。安排部署全省水庫安全度汛和水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，12支防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)整裝待發(fā)，開工除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫198座，全力確保水庫安全運(yùn)行、行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)可控;細(xì)化完善大運(yùn)會(huì)涉水保障措施，提升應(yīng)急處置能力，確保重大活動(dòng)用水。走好網(wǎng)上群眾路線，主題教育以來，水利廳12345熱線辦結(jié)率提升到100%，窗口服務(wù)滿意率持續(xù)保持在100%。

堅(jiān)持整改整治解題。切實(shí)把“問題清單”變成工作實(shí)績(jī)的“成效清單”。一是梳理突出問題。系統(tǒng)梳理調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈等方面的問題以及巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督新反饋的問題13個(gè)，制定并報(bào)送《關(guān)于開展基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)單位人才緊缺骨干人才留不住專項(xiàng)整治工作方案》。針對(duì)工程移民安置、項(xiàng)目法人建設(shè)中遇到的困難，近期已出臺(tái)《四川省大中型水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃工作管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人管理的意見》等一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)管根本的制度。二是緊盯問題整改。明確細(xì)化13個(gè)問題整治內(nèi)容、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任人員，跟進(jìn)整改進(jìn)度，臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。其中4個(gè)問題5月整改任務(wù)如期完成。三是整改干部隊(duì)伍作風(fēng)問題。在前兩年干部作風(fēng)整頓基礎(chǔ)上，針對(duì)性開展“回頭看”，鞏固提升作風(fēng)整頓成效。

堅(jiān)持內(nèi)宣外宣應(yīng)題。積極宣傳水利廳主題教育作法成效、特色亮點(diǎn)，營(yíng)造良好輿論氛圍。一是對(duì)外加強(qiáng)對(duì)接，借勢(shì)借力宣傳。截至5月25日，水利部網(wǎng)站采用7條，四川省政府網(wǎng)站采用12條，四川機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)采用15條。同時(shí)，借力水利融媒體朋友圈，行業(yè)媒體、省級(jí)主流媒體刊發(fā)水利廳主題教育稿件53篇，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)采用5篇。二是對(duì)內(nèi)固本強(qiáng)基，守牢意識(shí)形態(tài)主陣地。編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)21期上報(bào)和交流，四川省都發(fā)中心外江管理處特色亮點(diǎn)被指導(dǎo)組第7期專報(bào)采用。微信公眾號(hào)推送53篇稿件，門戶網(wǎng)站共發(fā)布111篇稿件。成立網(wǎng)絡(luò)安全保障突擊隊(duì)，切實(shí)守牢意識(shí)形態(tài)陣地。

“一體推進(jìn)”見行見效

把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整治四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)一體推進(jìn)，是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)主題教育的重要要求。水利廳黨組緊扣理論學(xué)習(xí)是根本、調(diào)查研究是途徑、檢視整治是關(guān)鍵、推動(dòng)發(fā)展是目的，一體謀劃、一體推進(jìn)。在學(xué)習(xí)中對(duì)標(biāo)對(duì)表發(fā)現(xiàn)問題，在調(diào)研中自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果，在整改中找準(zhǔn)發(fā)展著力點(diǎn)，在發(fā)展中踐行“六個(gè)必須堅(jiān)持”;一以貫之抓好學(xué)習(xí)，一桿到底開展調(diào)研，一心一意推動(dòng)發(fā)展，一針見血檢視整改，確保主題教育以學(xué)增智，提升實(shí)踐能力;以研促改，提升服務(wù)水平;以改強(qiáng)效，提升發(fā)展質(zhì)量。